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知道去年山东多少老赖出行受限吗? 117万!

  • 作者:齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 马云云 崔岩发布时间:2019年02月02日

  2018年是基本解决执行难决胜之年,1月29日,记者从山东省高级人民法院获悉,过去一年,山东法院冻结“老赖”银行存款151.2亿元、网络资金14.2亿元,230人因抗拒执行被判刑,117万人(次)购买机票和动车、高铁票受到限制。为预防执行难,山东法院正推进长效机制建设,从立案、调解、审理等各方面预防执行难。

  排名:周、月通报,20余名院长被约谈

  “领到钱可以好好过年了”。近日,威海两级法院集中发放执行款,100多名申请执行人和企业领到了2600余万元的执行款,包括银行借款、抵押款、工资款、建筑工程款、合同欠款等。

  这是山东法院持续向老赖“亮剑”的一个缩影。2018年是基本解决执行难决胜之年,但山东法院面临的是一个严峻现实:执行案件收案数逐年增加。据统计,从2016年至2018年,全省法院共受理各类执行案件138.78万件,年均增加20.5%。

  在如此高增长率的情况下,要基本解决执行难,不得不下狠功夫。

  “我们实行周、月排名通报和点评调度制度,连续3个周被通报的基层法院院长要向中院党组做检查,连续3个周被通报的中院院长要向省法院党组做检查,连续3个月被通报的法院对院长予以问责”,山东省高级人民法院执行局相关负责人介绍。

  山东高院实行周、月排名通报和点评调度制度,截至2019年1月29日已经持续39周,约谈了进度靠后的中、基层法院院长29人次,4名基层法院院长出国考察的资格被取消。全省法院普遍实行院领导分片包干、分团队包干、分案包干的做法,下级法院解决不了的重大疑难复杂案件,及时报上级法院解决。全省法院执行局局长坚持在执行指挥中心办公,紧盯质效数据,发现问题立即调度解决。

  预防:公职人员等特殊人员要标注

  眼下的执行难解决了,如何让执行不再难下去?执行工作看似是执行一环工作,其实和立案、审判等环节都有密切联系。

  为此,山东法院推进长效机制建设,全流程回溯造成执行难的节点和环节,在立案、调解、审理、判决、送达等各方面预防执行难。1月22日,山东高院出台了《关于全流程解决执行难若干问题的规定》,进一步加强了立案、审判与执行工作的协调配合,建立了全流程解决执行难工作机制。

  “如果能将执行难的‘隐患’事先在立案、审判等环节消除或者最小化,执行就将不那么难,当事人的合法权益就能有效得到保障”,上述人士介绍。

  执行中最难的是查人找物。《规定》中从源头就作出要求:在立案环节应当全面推行网上立案,立案部门按照国家征信体系建设标准建立当事人信息识别系统,立案时充分采集自然人的身份证号码和法人的统一社会信用代码、组织机构代码等信息,确认送达方式、送达地址(电子送达地址)及yd12300云顶线路的联系方式,确认执行案款接收账户等信息。

  其中特别提到,当事人、法定代表人或者主要负责人具有人大代表、政协委员、中共党员、公职人员等特殊身份或者案件属于特殊类型的,应予以标注。这些铺垫为将来执行查人找物奠定了基础。

  在审理中,涉及交付特定物、恢复原状、排除妨碍等案件时,审判部门应当查明标的物是否存在、原状能否恢复、妨碍能否排除等基本事实。

  为了提高可执行性,《规定》还要求,法律文书主文应当明确具体,支付抚养费、赡养费、扶养费的,应当明确支付数额、时间、方式等;离婚等案件需要交付、分割财产的,应当明确财产名称、权属、数量、数额、交付条件、交付方式、交付时间、逾期责任等;赔礼道歉的,应当明确道歉时间、道歉方式等;环境污染修复的,应当明确修复的期限、标准以及不能修复时的赔偿数额;执行异议之诉的,应当明确准许或者停止执行的标的的具体内容。

  联动:交警布下天罗地网,老赖车辆开不动了

  以前,老赖车辆即便被查封,也可能正常行驶,如何锁定车辆位置?山东高法联合省公安厅下发了《关于推进解决执行难的协作备忘录》,就查人、扣车、送拘等明确了协作措施。特别是2018年10月起联合开展涉案车辆布控缉查专项行动,由省交警总队对车辆进行全省布控,解决了机动车“好查难扣”的问题,目前已经扣押到1200辆。

  近日,潍坊奎文法院在与交警配合下,扣押了一辆被查封车辆。潍坊市奎文区法院在执行某银行与被执行人王某某、孙某某、孙某某金融借款合同纠纷一案中,银行请求对被执行人已作抵押担保的迈腾汽车予以扣押、拍卖,以实现优先受偿权。奎文法院在执行过程中,虽已依法查封被执行人车辆的车管登记备案,但因该车辆所在地点不明,无法进行进一步的执行和处置。

  专项行动中,奎文法院通过潍坊中院上报了协助扣押该涉案车辆的申请。很快,他们接到临朐县交警大队电话通知:在位于临朐县县直机关加油站处发现并查扣了请求协助执行的涉案迈腾汽车。在临朐县交警大队交警与临朐县人民法院执行干警的协助配合下,奎文法院完成了涉案车辆交接并上路返回。

  黑名单:全省发布失信名单114.4万例

  系列措施带来明显成效。2016年至2018年,全省法院共执结135.1万件,年均增加19.1%。其中2018年新收加旧存共计60.9万件,执结53.7万件,同比上升24.8%;执行到位金额1379亿元,同比增加15.9%;年度结案率88.1%。

  对有财产可供执行案件坚持加大执行力度,依法规范执行,全年查询房屋、土地等不动产信息115.5万条,冻结银行存款151.2亿元、网络资金14.2亿元、股票证券35.4亿股。严厉打击拒执行为,拘留逃避执行、转移隐匿财产的被执行人8229人(次),对抗拒执行构成犯罪的230人判处刑罚。

  对无财产可供执行案件依法穷尽调查措施,院长对终本审核把关,发现线索立即恢复执行。2018年恢复执行7.3万件,执结6.8万件。

  1月21日,日照东港区法院在网上拍卖了尾号为“88888”的手机号,日照市民李先生以21万元将其拍下。2018年,全省法院网拍4.1万次,为当事人节约佣金6.05亿元,同比分别上升187.2%、216.7%。

  当老赖,必然要付出代价。全省法院累计发布失信名单114.4万例,发布限制高消费令73.4万人(次),117万人(次)购买机票和动车、高铁票受到限制,36.7万人(次)迫于压力主动履行了义务。全省民商事裁判的自动履行率,2018年比2016年上升8.6个百分点。

  一直以来,有少数党政机关当“老赖”,在社会起到了极大的消极影响。针对这类执行案件,山东法院予以重点关注,目前立案两个月以上的860起案件全部清理执行完毕。

  全省法院有2名干警牺牲在执行岗位上,有10名执行干警积劳成疾、英年早逝。

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